Pozice SEČR k návrhu nařízení o veřejných zakázkách a koncesích

Evropská komise zveřejnila 9. září 2026 návrh nařízení o veřejných zakázkách a koncesích. Návrh sjednocuje pravidla pro veřejné a sektorové zadavatele a koncese do jediného předpisu a přináší řadu změn s přímým dopadem na podniky účastnící se veřejných zakázek.

Nově se jedná namísto dosavadních směrnic o přímo použitelné nařízení. Nadlimitní veřejné zakázky by tak již nebyly regulovány primárně vnitrostátní právní úpravou. K této změně, již řada členských států včetně ČR vyjádřila výhrady a lze očekávat, že bude jedním z hlavních témat dalšího vyjednávání.

Mezi další změny patří:

• zjednodušení zadávacích postupů a obecnou možnost jednání o nabídkách,

• důraz na strategické zadávání, včetně environmentálních a sociálních kritérií,

• zavedení evropské preference,

• povinné hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek s minimální vahou kvalitativních kritérií,

• povinné využití BIM u vybraných zakázek nad 25 mil. EUR,

• nová pravidla v oblasti bezpečnosti a odolnosti,

• celoevropský systém prokazování kvalifikace prostřednictvím European Business Wallet,

• rozsáhlou digitalizaci zadávání a vznik evropské eProcurement platformy,

• posílení profesionalizace a kapacit veřejných zadavatelů.

Stanovisko SEČR

Svaz energetiky České republiky (SEČR) požaduje především větší flexibilitu pravidel pro energetiku a zohlednění specifik kritické energetické infrastruktury. Svaz navrhuje prověřit možnost vyjmutí energetického sektoru z působnosti nařízení vzhledem k jeho vysoké míře hospodářské soutěže a zároveň požaduje širší a flexibilnější posuzování relevantního trhu.

U zakázek souvisejících s kritickou infrastrukturou prosazuje možnost výjimek v krizových situacích, pokud by dodržení pravidel ohrozilo bezpečnost, spolehlivost nebo kontinuitu provozu, a obdobnou flexibilitu požaduje u environmentálních požadavků, BIM, evropských preferencí, technických specifikací či požadavků na dodavatelské řetězce.

Dále usiluje o přiměřenější pravidla pro dělení zakázek, mimořádně nízké nabídky, délku rámcových dohod a přímé platby poddodavatelům a upozorňuje na nutnost ochrany citlivých informací v systému NPPDS.

Celkově Svaz požaduje, aby nové evropské zadávací předpisy neomezovaly schopnost energetických společností rychle a efektivně zajišťovat bezpečný provoz kritické infrastruktury a aby byly administrativní požadavky přiměřené povaze energetických zakázek.

 Stáhnout stanovisko