Stanovisko SEČR k zákonu o ekonomické ochraně státu

Ministerstvo financí předkládá do meziresortního připomínkového řízení návrh zákona o ekonomické ochraně státu jako klíčovou součást tzv. AML balíčku, který reaguje na nové předpisy EU v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu. Zákon představuje komplexní novou úpravu AML/CFT, vymezuje okruh povinných osob, systém dozoru (včetně zavedení jednokolejného dohledu ve finančním sektoru pod vedením ČNB), pravidla spolupráce, sankce, národní hodnocení rizik a zřizuje nové či rozšířené registry, včetně centrální evidence účtů a rejstříku povinných osob; samostatně upravuje hotovostní operace a omezení velkých hotovostních plateb. Současně ruší dosavadní AML zákon, zákon o centrální evidenci účtů a zákon o omezení plateb v hotovosti, posiluje pravomoci Celní správy ČR v oblasti hazardních her a přináší významné rozpočtové dopady zejména v oblasti IT systémů, registrů a personálních kapacit dozorových orgánů.

Stanovisko SEČR

Připomínky Svazu energetiky ČR (SEČR) se týkají zejména vymezení povinných osob, kde požadujeme jasné výkladové pravidlo, aby okrajové či čistě vnitroskupinové činnosti bez služeb třetím osobám nezakládaly povinnosti s nepřiměřenou administrativní zátěží. Dále nesouhlasíme s navrženým oprávněním orgánů dozoru podle § 62 požadovat dlouhodobý a opakovaný přímý přístup k IT systémům, a navrhuje výslovné zakotvení subsidiarity a přiměřenosti s ohledem na kybernetickou bezpečnost, ochranu obchodního tajemství a kritické infrastruktury. Současně SEČR upozorňuje na absenci dostatečných přechodných ustanovení a navrhuje zavedení minimálně šestiměsíčního implementačního období pro nové povinnosti, aby velké skupiny měly reálný čas na úpravu vnitřních procesů, IT systémů a školení osob.

Stáhnout stanovisko